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AI
摘
要 福建出台“十五五”海上建设规划，推动海岛分类发展：东山等综合开发产业链，大嵛山等特色开发重品质，浮鹰等边远岛补齐短板，大屿等无居民岛严守生态。各岛因地制宜，实现保护与开发共赢。

《“十五五”“海上福建”建设规划》日前出炉，文件中提到分类推动重点海岛联动发展和开发保护。

过去，海岛是"讨生活"的地方——风浪里搏命，一船鱼换一家口粮。如今，我们看到福建海岛给出了N种答案：有的把海用"透"，有的把海用"巧"，有的拼尽全力让岛不被遗忘，有的选择让海回到海的样子。

每一座岛，都找到了自己的路。

东山县澳角村航拍图  图源：福建日报

东山岛：把海用“透”，铺到每个人家门口

16岁那年，澳角村的许海钦写下一首诗："为了妈妈有钱从粮站买回全家分配的口粮，我要去讨海。"

几十年后，他守望的那座老灯塔，不再只指引渔船归港——它成了游客举起手机拍照的背景。从"讨海"到"兴海"，一个词的转变，跨越了两代人。

东山县澳角村国家渔港的近百艘渔船驶离港口开启捕鱼季  图源：福建日报

东山的路，一句话概括：不挑食，上下游产业链一起干。旅游、电商、水产品加工、生态修复......能做的事，一件不落。

数据是最诚实的旁白。2025年，东山接待游客超1100万人次，旅游花费超140亿元，分别是2020年的4.1倍和3.7倍。数字背后是就业面的彻底打开：53岁的盛丽花，靠卖海鲜粽卖出3.5万个，一位福州客人回购了36次。澳角村100多家电商企业，2024年电商销售额突破3.5亿元，人均可支配收入6.2万元，村集体收入超300万元。

东山县澳角村"电商民宿一条街"  图源：东南网

综合开发，不是“撒野”。八尺门海堤拆了，挖出139万立方米淤泥，种上3000多亩红树林，东山从"半岛"恢复"全岛"。全岛133公里污水主管网，近岸海域优良水质比例常年保持100%。南门湾—马銮湾段，获评全国美丽海湾优秀案例。

全县61个村，村集体收入全部超过20万元，其中22个村超100万元。

东山岛属于"十五五"规划划定的综合开发海岛。它走的路，是把海用透、用全——从海面到岸上，从捕捞到加工再到旅游，一条产业链，铺到每个人家门口。

海坛岛、湄洲岛、琅岐岛、南日岛、粗芦岛......这些同样被列入综合开发清单的海岛，也正在各自航道上前行。统筹海洋文旅、航运业、水产品精深加工，提升公共服务水平——这不是一个岛的选择，是一类岛的方向。

大嵛山：风景留住了人，人保护了风景

大嵛山选了另一条路：挑着干，不搞大而全。

2025年关键数据：接待游客40.23万人次，旅游收入1.96亿元，过夜游客10.26万人次，占四分之一。25%的过夜率，说明它不是"到此一游"，而是"留下来看看"。

福鼎嵛山岛"海上天湖"冬韵  图源：东南网