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　　飞机锁座将迎来新规。近日，中国航协发布公告，正组织各航空公司研究制定《公共航空运输企业航班预留座位规则》团体标准，拟对预留座位的种类、范围、比例及旅客信息告知等关键内容进行规范。当前，国内航班普遍存在锁座行为，尤其是优质座位被高比例锁定，引发消费者对选择权受限、信息不透明的投诉。尽管选座付费是航空公司的辅营收入来源之一，但其操作缺乏统一标准，行业发展尚不成熟。业内专家表示，新规有助于在旅客权益与航司收益之间取得平衡，并推动形成更合理的座位投放机制。

　　规范锁座种类比例等

　　根据中国航协发布的公告，为进一步引导航空公司规范航班预留座位行为，更好地满足旅客多样化、差异化的座位选择需求，在民航局的指导下，中国航协正组织各航空公司研究制定《公共航空运输企业航班预留座位规则》团体标准，拟对预留座位的种类、范围、比例及旅客信息告知等关键内容进行规范。该标准将于近日向社会公开征求意见。

　　近年来，飞机锁座受到社会广泛关注。在中国航协组织制定团标之前，江苏省消保委就曾发布专项调查报告，指出国内航空服务中锁座现象具有普遍性。

　　江苏省消保委对国内10家主流航空公司官方购票App的摸查结果显示，调查覆盖航线中，10家航司的经济舱均存在机票锁座行为，无一家完全开放所有经济舱座位。锁定范围高度集中于经济舱前排、靠窗及靠过道等消费者偏好的优质座位，仅开放中间区域、机尾等舒适度较差的座位供免费选择，限缩了消费者的选择权。

　　从锁座比例看，购买阶段所调查的航线锁座比例为19.9%—62.1%不等，均值达38.7%。其中，春秋航空南京—兰州(9C6188)航线锁座比例超过60%，深圳航空深圳—湛江(ZH9327)航线锁座比例超过50%，这2家航司超过半数的经济舱座位被提前锁定；海南航空、东方航空、厦门航空的相关航线锁座比例处于40%—46%的较高区间；吉祥航空相关航线锁座比例相对较低，不到20%。

　　江苏省消保委提出，机票锁座服务市场存在四个问题：锁座行为普遍存在，优质座位过度锁定；解锁机制变相付费，挤压普通消费者权益；信息不透明且解释不合理，侵犯知情权；协议文本存在不公平格式条款，权利义务设置不对等。

　　对于信息不透明一项，江苏省消保委提到，部分航司选座页面标识模糊，购票时未显著告知锁座规则与收费标准；客服回应则多显牵强，常以“保障安全”“系统默认”等为由，与“高比例锁座、付费即解”的实际相悖，无法提供合法合理依据。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员陈占明表示，制定团体标准能够为航班座位管理提供明确依据，有助于保障旅客知情权，使其在购票时提早掌握座位信息，从而更合理地判断是否需要付费选座。从行业角度看，统一标准尤为关键。过去各航司在锁座比例等方面差异较大，新规实施后将形成统一规范，促使航司在标准化框架下开展业务竞争，推动行业服务的规范化。

　　航司的辅收策略

　　在大面积锁座背后，是航司对于辅营收入的迫切需要。

　　北京商报记者从多位民航业内人士处了解到，值机选座收费或者里程兑换，是航司推出差异化服务的辅助营收策略之一。对于航司来说，此前的业绩承压、机票不断降价带来较大经营压力，将部分座位设置为付费选项，能够实现收益最大化，减少亏损。

　　当前，我国航司普遍采取国内航线优质座位里程兑换、国际航线优质座位付费选择的方式。北京商报此前报道，有航司国际航线经济舱过半座位收费值机，放开的免费可选座位仅占全部座位的6%，靠窗等优质座位几乎全付费，且没有符合三口、四口之家出行的连座席位。

　　“付费选座”最早源于国外航司，尤其是低成本航司。在低价机票之外，旅客需要额外支付选座、行李额度等辅助业务费用。此后，越来越多的航空公司，特别是传统的全服务型航空公司也陆续开始收取这一费用。

　　2015年前后，我国部分航司开始引入“付费选座”模式。但相比于已经形成成熟商业模式的国外民航业，我国民航业对于辅营收入的开发尚不完全，且辅营收入的发展和消费者对于航空市场的认知还存在一些矛盾。

　　据相关咨询公司发布的2024年全球航空公司附加收入预估报告，2024年全球航空公司辅营收入将飙升至1484亿美元，为全球航空公司收入贡献14.9%；而2023年这一数值为1179亿美元，远超2019年创下的1095亿美元纪录。