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　　2月3日，2026年中央一号文件发布。这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件，对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了部署。

　　全文共6个部分，包括提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设、强化体制机制创新、加强党对“三农”工作的全面领导。

　　文件提出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定农业农村现代化，以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，提高强农惠农富农政策效能，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。努力把农业建成现代化大产业，使农村基本具备现代生活条件，让农民生活更加富裕美好，为推进中国式现代化提供基础支撑。

　　2026年中央一号文件提出，实施常态化精准帮扶，这是中央一号文件首次对这一重大举措进行系统性部署，对健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区等进行了具体部署。2026年中央一号文件还提出，多措并举扩大乡村消费。支持乡村消费扩容升级，提升消费设施和服务水平，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。

　　专家：毫不放松抓好粮食生产 着力提升农业综合生产能力和质量效益

　　2026年的中央一号文件还有哪些亮点值得关注，专家进行了解读。

　　2025年，我国粮食生产克服了局地干旱、洪涝、连阴雨等不利天气，产量达到了14298亿斤、增产168亿斤，再创历史新高。2026年，要毫不放松抓好粮食生产，着力提升农业综合生产能力和质量效益，在更高水平上保障粮食等重要农产品稳定安全供给。

　　农业农村部农村经济研究中心二级研究员张照新表示，粮食产量连续两年稳定在7亿吨以上，从稳产保供任务上应该是比较稳固的。未来，重点发力方向是要提高农业的质量和效益，通过品种培优、品质提升提高整个农业的效益。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部研究员叶兴庆表示，要加力实施新一轮的千亿斤粮食产能提升行动，还有高标准农田建设，包括农业科技创新。

　　在促进农民稳定增收方面，专家认为，要大力发展乡村富民产业，重点做好“土特产”文章，做优做强农产品加工业，积极发展乡村特色产业。完善公平分享产业发展收益机制，让农民能够更多分享产业增值收益。

　　叶兴庆表示，增加农民收入是检验“三农”工作成效的一把最重要的尺子，2026年以及以后一个时期，要促进农民稳定增收，就是促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。通过优化种养结构、通过优质优价，做足“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，核心就是延长产业链，提升价值链。

　　专家表示，建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重要任务，要因地制宜完善乡村建设实施机制，接续推进乡村建设行动，深化农村人居环境整治提升。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员魏后凯表示，要加快补齐农村基本具备现代生活条件的短板，从基础设施、公共服务、人居环境，方方面面需要加快补齐。

　　小田变大田 高标准农田建设加快推进

　　耕地是粮食生产的命根子。2026年的中央一号文件提出，要分区分类高质量推进高标准农田建设。在粮食主产省湖南和山东，当地正在利用冬春季节大力推进高标准农田建设。

　　在湖南宁乡市横田湾村，13台设备、20多名工人正在对2252亩田块进行整治和沟渠修建作业，在工程完成后昔日零散的“巴掌田”将变身成连片规整大田。横田湾村原有1489块零星小田，如今将整合为564块规整大田，平均单块面积从1亩左右扩至5亩左右。土地集约化程度大幅提升，曾经的“巴掌田”“补丁地”也将彻底摆脱“靠天吃饭”向“田成方、路相通、渠相连、土肥沃，旱能灌、涝能排”的现代化高标准农田加速转变。

　　湖南省宁乡市横田湾村种粮大户刘剑介绍，这里原来都是小田，排水不畅，雨季容易涝，旱季又缺灌溉。现在，小田变成大田，水利设施得到完善，旱涝无忧，机械化作业更加方便，种植成本也省了不少。

　　据了解，自2023年起，湖南宁乡市高标准农田建设项目覆盖了全市19个乡镇，已建成高标准农田15.6万亩。目前，2025年10万亩建设任务正稳步推进，预计2026年3月全面建成并交付使用，项目全部建成后预计每年带动粮食增产2万吨。