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　　走进兰州，可以感受到这座老工业城市在嬗变。

　　一些企业家说，以前“跑断腿”的事，现在有政府专班人员在帮着跑，企业只专心做好生产经营；有科研人员感慨，以前很多成果写完论文、评完奖就被束之高阁，现在转化的渠道更通畅了；有的干部坦言，以前碰见棘手问题绕着走，现在不怕事、敢担事，还要琢磨如何干成事……

　　这些心声被总结为一句话：“当前的兰州呈现态势更好、气势更足、趋势更向上的发展势头。”“十四五”期间，特别是甘肃实施“强省会”行动以来的相关数据印证“兰州向上”——

　　全市经济增速由2022年的0.8%提升至2025年的5.5%，对全省经济增长的贡献率由5.2%提升至27.7%；5年来累计实施投资项目3270个，省外招商引资项目到位资金年均增长13%；综合科技进步水平指数达到82.61%，跃居全球科研城市百强榜第48位；连续3年入选全国营商环境创新城市，连续4年居甘肃省营商环境考评第一位。

　　近年来，兰州将营商环境视为“生命线”。甘肃省委常委、兰州市委书记张晓强说，对标国际国内一流水平，兰州向高标准看齐，坚决打好优化营商环境攻坚战，着力营造良好产业发展生态和创业创新生态，为推动高质量发展带来了新气象、新活力、新机遇。

　　培育好生态——

　　改革创新破解“兰州之难”

　　产业转型升级取得突破性进展，化债化险工作取得突破性进展，一批遗留问题解决取得突破性进展……在今年年初召开的兰州市两会上，当地政府工作报告提到的这些成绩，让人倍感振奋。

　　2024年11月，国务院关于《兰州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复明确，赋予兰州“西部地区重要的中心城市，全国性综合交通枢纽城市”与“西北先进制造业基地、区域性科技创新高地”的功能定位。为此，兰州必须“甩掉包袱、轻装上阵”。

　　兰州向上，不被“历史包袱”拖了后腿。面对地方债务和中小金融机构风险，兰州市实施一揽子化债方案，开展国有资产清理盘活、国有企业重构重塑、债务风险防范化解“三大攻坚战”，聚焦发展端、财政端、国资端、金融端、问题端、监督端协同发力，实现全市债务风险等级稳定“退红”。同时，兰州有序清偿拖欠企业账款，单笔50万元及以下欠款全部清零。

　　“我们按照不同类别重塑内部主体，形成了文化旅游、交通运营、社区服务、人力服务、医疗康养等7个板块的产业新格局。”黄河控股集团副总经理王子云说，通过重构重塑，曾经负债严重的企业焕发新活力，2025年实现收入34.89亿元，利润同比增长4.64%，不仅成为兰州首家获得“双AAA”主体信用评级的国有企业，银行综合授信增加70亿元，也向市场释放出兰州国有企业稳健发展、区域金融环境持续向好的积极信号。

　　兰州向上，不被“遗留难题”捆住手脚。近几年，兰州坚持“新官要理旧账”，直面停摆工程和治理沉疴，重启建设中通道、G1816过境段、徐家湾和庙滩子旧城改造等搁置项目，全面建成S104兰阿公路、北滨河路西延线、黄河兰州段东段生态治理等遗留工程。同时，正视问题楼盘和安置难题，推动14个保交楼项目和71个保交房项目全部交付。

　　2024年，兰州尚有遗留棚改问题59个，涉及在外过渡群众2.14万户；到2025年底，已完成回迁安置1.93万户，剩余2106户预计今年将全部完成。多位兰州干部袒露心声：“历史遗留问题的解决，展现了我们不怕事、能干事、干成事的责任担当，做到了不让历史遗留问题击鼓传雷、久拖不决！”

　　“谁能想到，在这样一片相对较偏的区域，多个连锁餐饮品牌诞生了‘单王’销售门店。”兰州佛慈制药厂出城入园后，旧厂区改造成了佛慈1929文创广场。负责该项目运营的兰州太和企业管理有限公司总经理周建华告诉记者，当时企业整体搬迁以及新厂区投资建设占用大量资金，通过大拆大建实施项目短期内缴纳土地出让金困难较大，极易形成土地闲置。

　　周建华说，通过引入社会资本，融入青年智创社区商业设计理念，政府让利于企，5年过渡期不改变用地主体和规划条件，将旧厂区打造成了集文化创意、科研服务、餐饮休闲于一体的活力街区综合体，实现资产有效盘活。

　　兰州向上，不被“路径依赖”禁锢头脑。兰州产业结构偏重的特征明显，其中石油化工和烟草曾占全市工业经济的一半左右。破题“油烟经济”，要有新兴产业支撑。

　　近年来，兰州因地制宜构建以都市型现代农业、先进制造业、现代服务业和数字经济、总部经济为引领的现代化产业体系。“十四五”期间，新增高新技术企业559家、科技型中小企业1130家，年均分别增长13.2%和29.9%，累计认定总部企业103家。战略性新兴产业增加值占比持续提升，“油烟经济”比重从2022年的47.2%下降到2025年的37.4%。

　　激发新动能——

　　科产互融走好“兰州之路”