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　　随着“十五五”规划建议明确提出全面实施“人工智能+”行动，人工智能高质量数据集(下称算据)作为人工智能大模型训练与推理的核心“燃料”，其战略价值日益凸显。当前，各地纷纷出台政策，布局数据标注基地，培育重点行业“人工智能+数据集”产业链(下称智数产业链)，但普遍面临算据资源供给不足、行业产业链不成熟、长期可持续产业培育资金短缺三大痛点，制约产业高质量发展。

　　2026年3月2日，国有数据资产管理和融资工作坊暨“金融支持人工智能+数据集产业”央地合作对接会在京召开，为破解行业困局、推动产业升级提供了关键路径。

　　本次会议由中国经济改革研究基金会指导， 中国信息协会数据集和数据标注专业委员会、数据要素社等联合举办。中央企业、信托、银行机构，与地方数据局、地方国企齐聚，深度研讨共建“人工智能科技+数据集+产业+金融”的协同创新生态(下称智数产融生态)，推动数据要素与人工智能、金融服务深度融合。

　　国企破局：人工智能数据产权“三权分置”机制

　　《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提出完善适配人工智能发展的数据产权制度，央国企作为行业人工智能高质量数据集建设的重要力量，必须完善国有企业人工智能数据产权机制，解决算据供给、流通、利用、融资难题。

　　中化集团外贸信托作为中国信托业协会会长单位，介绍了“河北建工-算据资产服务信托1号”案例，河北建工集团作为省级国有企业，将算据资产运营权设立服务信托计划，依据《信托法》实现了“数据三权分置”，打通了算据资产确权、交易、使用、融资全链路，为人工智能时代的数据产权机制建设提供了可复制、可推广的实践方案。

　　可信流通：人工智能数据资产流通管理标准发布

　　为响应国家“数据要素市场化配置改革”与“人工智能+”行动部署，加快构建全国统一算据资产市场，亟需加快构建覆盖人工智能数据资产配置、流通、使用、收益、处置的全生命周期管理体系。

　　会议正式发布《人工智能数据资产可信流通管理框架》标准。该标准由中国企业联合会立项，中国经济改革研究基金会牵头，联合央国企、金融机构等共同编制。首次提出了人工智能领域数据资产可信流通的管理框架，依托算据资产服务信托等创新机制，构建 “权属清晰、流程规范、安全可控、全程可溯” 的可信流通生态，为全国算据资产统一大市场建设、可信流通基础设施搭建提供了指引。

　　统一平台：“算据链网”全国算据资产金融服务专网

　　算据资产信托登记、价值评估、交易融资，离不开全生命周期的可信存证支撑。在中国经济改革研究基金会指导下，北京移动、数据要素社、外贸信托联合发布算据资产专网(下称算据链网)，作为全国统一算据资产金融服务可信存证专用网络，由北京移动自主研发，依托覆盖全国31个省份、超1000个节点的算力云网与区块链网基础设施构建。

　　据了解，算据链网采用“根链、全国主链、省市子链”架构，通过跨链技术实现算据资产全生命周期统一存证管理。据悉，省市可快速部署本地业务子链接入全国专网，便捷获取算据资产化、金融化可信存证服务及全国互信互认服务，为区域智数产业链发展提供基础设施保障。

　　金融赋能：百亿信贷精准滴灌地方智数产业链

　　智数产业链的持续发展，离不开大量资金投入用于算据资源开发和人工智能产品研发。这意味着需要信托、银行、保险等金融机构，共同构建“智数产融”协同生态，加大科技金融产品创新，支持央国企数据集全量资产化，规模化质押融资，赋能“智数产业链”发展。